СанПиН 3590-20 и ХАССП: новые требования для общепита в 2025 году

СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – это, без преувеличения, главный документ для всей индустрии общественного питания в России. Он вступил в силу с 1 января 2021 года, заменив десятки устаревших правил, и действует до 1 января 2027 года.
Этот документ обязателен для всех: от школьных столовых и ресторанов до маленьких кофеен и служб доставки. Его главная цель – обеспечить безопасность пищевой продукции на всех этапах.

Особое внимание в правилах уделено системе ХАССП (HACCP), которая является обязательным элементом производственного контроля. В этой статье мы подробно разберем ключевые требования СанПиН, а также важные обновления, вступившие в силу 1 марта 2025 года.

Что такое СанПиН 2.3/2.4.3590-20?
СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – это "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения". Документ утвержден Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 27 октября 2020 г. № 32.
Если говорить проще, это единый свод обязательных правил для любого бизнеса, который кормит людей.
Ключевая особенность этого СанПиН – его комплексность. Он заменил собой более 20 старых нормативных актов (включая знаменитый СанПиН 2.3.6.1079-01), что значительно упростило правовое поле для бизнеса.
На кого распространяются эти санитарные правила?

Требования СанПиН 2.3/2.4.3590-20 обязательны для исполнения всеми юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями (ИП), которые занимаются:
  • Организацией общественного питания.
  • Изготовлением кулинарной продукции, полуфабрикатов и кондитерских изделий.
  • Реализацией пищевой продукции населению.
Это включает в себя (но не ограничивается):
  • Рестораны, кафе, бары, столовые, закусочные.
  • Предприятия питания в образовательных и медицинских учреждениях (школы, детские сады, больницы).
  • Кейтеринговые компании и службы доставки готовой еды.
  • Пищеблоки на предприятиях и в офисах.
  • Точки продажи еды на рынках, в торговых центрах (фуд-корты).
  • Питание на транспорте (в поездах, самолетах).
Ключевые изменения: Что нового в СанПиН 3590-20?

Этот документ ввел несколько принципиально новых положений по сравнению со старыми правилами.
1. Прямое требование ХАССП
Это, пожалуй, самое главное. Пункт 2.1 прямо указывает: предприятие общепита "должно проводить производственный контроль, основанный на принципах ХАССП" (в английской транскрипции HACCP – Hazard Analysis and Critical Control Points). Отсутствие ХАССП – прямое нарушение СанПиН.
Наша компания "HACCP-PROFI" специализируется на профессиональном внедрении системы ХАССП для предприятий любого масштаба, гарантируя соответствие требованиям Роспотребнадзора.

2. Электронный документооборот
Новые правила официально разрешили то, о чем давно просил бизнес. Пункт 2.22 гласит: "Допускается ведение документации в электронном виде".
Это касается всех журналов, которые необходимо вести на предприятии:
  • Журнал осмотра персонала на гнойничковые заболевания ("Журнал здоровья").
  • Бракеражные журналы (готовой и сырой продукции).
  • Журналы контроля температурных режимов (холодильники, фритюр).
  • И другие.
Главное условие – должна быть обеспечена возможность их распечатать по требованию контролирующих органов (Роспотребнадзора).

3. Уточнения для малых предприятий
СанПиН 3590-20 вводит послабления для малых предприятий (например, небольших кафе до 25 посадочных мест), где физически невозможно выделить отдельные цеха.
Основной принцип поточности (разделение сырой и готовой продукции) сохраняется, но его можно реализовать "во времени".
  • Пример: На одном и том же столе можно сначала обрабатывать сырое мясо (с использованием маркированной доски "СМ"), затем стол тщательно моется и дезинфицируется, и только после этого на нем работают с готовой продукцией (на доске "ГП" - готовая продукция).
4. Новые изменения (упрощения) с 1 марта 2025 года
С 1 марта 2025 года вступили в силу поправки (Постановление ГГСВ РФ № 9 от 22.08.2024), которые снижают административную нагрузку на бизнес и носят уточняющий характер.
Это самые важные из них:
  • Отмена обязательного ассортимента: Пункт 2.8, требовавший от всех предприятий разрабатывать и утверждать ассортимент производимой продукции, отменен. Теперь это требование осталось только при организации массовых мероприятий.
  • Контроль температуры блюд: Требование обязательно использовать термометр для контроля температуры блюд на линии раздачи (п. 5.1) теперь касается только учреждений социального и детского профиля (школы, сады, больницы, лагеря и т.д.). Для обычных ресторанов и кафе это стало рекомендацией.
  • Вентиляция: Предприятиям разрешили использовать автономные системы вентиляции в зонах-источниках пыли, влаги и тепла (например, над плитой или мойкой). Раньше их требовалось подключать к общей системе.
  • Декларации на готовую еду: Внесены уточнения (п. 2.4), что не требуются оформление и предоставление документов об оценке (подтверждении) соответствия на готовые блюда, напитки, кулинарные и кондитерские изделия, которые изготавливаются и реализуются при оказании услуг общественного питания для потребления на месте изготовления и (или) вне его по заказу потребителя, в том числе путем доставки, на вынос, кейтеринга.
Таблица других важных нововведений (с 2021 г.)

Аспект

Требование СанПиН 2.3/2.4.3590-20

Сроки годности

Запрещено переупаковывать или перемаркировывать продукцию с истекшим сроком годности (п. 2.11).

Домашняя продукция

Прямой запрет на использование продуктов от физических лиц (домашняя консервация, выпечка и т.д.) для приготовления блюд (п. 2.18).

Медкнижки

Допускается использование личных медицинских книжек в электронном виде (п. 2.21).

Антисептики

Введено требование об обязательном наличии антисептиков для посетителей (п. 3.4).

Жалоба потребителя

При наличии жалобы на отравление, предприятие обязано приостановить реализацию подозрительной продукции и уведомить Роспотребнадзор (п. 2.13).

Основные требования СанПиН к предприятиям общепита
Рассмотрим кратко ключевые разделы документа, на которые Роспотребнадзор обращает внимание в первую очередь.
Требования к поточности и помещениям
  • Поточность: Это "золотое правило" общепита. Потоки сырой продукции (мясо, рыба, овощи) не должны пересекаться с потоками готовой продукции, чтобы избежать перекрестного загрязнения.
  • Цеховое деление: В идеале должны быть отдельные цеха: мясной, рыбный, овощной, холодный, горячий, кондитерский. (Для малых предприятий см. п. 3 "Уточнения...").
  • Отделка: Все поверхности (стены, полы, потолки) должны быть гладкими, без дефектов и легко моющимися и дезинфицирующимися.
Требования к оборудованию, инвентарю и посуде
  • Маркировка: Весь разделочный инвентарь (ножи, доски) должен быть промаркирован: "СМ" (сырое мясо), "СР" (сырая рыба), "СО" (сырые овощи), "ВМ" (вареное мясо), "ГП" (готовая продукция) и т.д.
  • Товарное соседство: Строгое соблюдение правил хранения в холодильниках. Сырая продукция никогда не хранится над готовой.
  • Мытье посуды:
  • Столовая посуда: Требуется 3-секционная ванна (или посудомоечная машина).
  • Кухонная посуда: 2-секционная ванна.
  • Яйца: Обязательная обработка в 3 этапа (или в 2, если используются специальные моющие-дезинфицирующие средства) в промаркированных емкостях.
Требования к персоналу и личной гигиене
  • Медкнижки: У всего персонала, контактирующего с пищей, должны быть актуальные медицинские книжки (можно в электронном виде).
  • Спецодежда: Сотрудники должны работать в чистой спецодежде. Посещение туалета в спецодежде для производственных цехов запрещено.
  • Мытье рук: Обязательное мытье рук (и дезинфекция) после туалета, контакта с сырой продукцией, деньгами и перед началом работы.
  • "Журнал здоровья": Ежедневный осмотр персонала на наличие гнойничковых заболеваний и симптомов ОРВИ с фиксацией в журнале (можно электронном).
Часто задаваемые вопросы (FAQ)
Вопрос: Что изменилось в СанПиН для общепита в 2025 году?
Ответ: C 1 марта 2025 года вступили в силу упрощения. Главные из них:
1) Обычным кафе и ресторанам больше не нужно утверждать ассортимент блюд.
2) Контролировать температуру блюд на раздаче термометром теперь обязаны только детские и соцучреждения.
3) Разрешено использовать автономные вытяжки.

Вопрос: Отменил ли СанПиН 2.3/2.4.3590-20 все старые правила?
Ответ: Да, он отменил и заменил собой большинство старых СанПиНов, касающихся общепита. Самый главный из них – СанПиН 2.3.6.1079-01. Также отменены правила для школьного питания, больничного, социального и т.д. Теперь все требования собраны в одном документе.

Вопрос: Можно ли теперь не вести журналы, если все можно в электронном виде?
Ответ: Нет, вести журналы обязательно. СанПиН лишь разрешил выбрать удобный формат: бумажный или электронный. Отсутствие журналов (например, контроля температуры холодильников или бракеражного) будет считаться нарушением.

Вопрос: У меня маленькое кафе, нет места для 5 цехов. Меня закроют?
Ответ: Нет, если вы правильно организуете работу. СанПиН 3590-20 (п. 2.5) позволяет предприятиям "малой мощности" (с ограниченным набором помещений) соблюдать поточность "во времени". Это значит, что вы можете использовать одно помещение и один стол для разных операций (например, для сырья и готовых блюд) при условии их разделения по времени и обязательной мойки и дезинфекции стола и инвентаря между операциями.

Вопрос: Что будет, если у меня нет ХАССП?
Ответ: Отсутствие внедренной системы ХАССП является прямым нарушением пункта 2.1 СанПиН 3590-20 и статьи 10 ТР ТС 021/2011. При проверке Роспотребнадзор выпишет предписание на устранение нарушения и может наложить штраф по ст. 14.43 КоАП РФ. Внедрение ХАССП – это не формальность, а требование закона. Если вам нужна помощь во внедрении или аудите ХАССП, чтобы избежать штрафов, свяжитесь с нами.

Как обеспечить полное соответствие СанПиН и ХАССП?
Соблюдение СанПиН 2.3/2.4.3590-20 – это не только защита от штрафов Роспотребнадзора, но и гарантия безопасности ваших гостей и репутация вашего бизнеса.
Самым сложным и важным требованием (п. 2.1) остается внедрение и поддержание системы ХАССП.

Команда "HACCP-PROFI" готова взять эту задачу на себя. Мы предлагаем:
Не рискуйте своим бизнесом – доверьте безопасность профессионалам.
Готовитесь к проверке Роспотребнадзора?
Специалисты HACCP PROFI разработают документацию по HACCP, обучат персонал и организуют электронный документооборот для вашего предприятия. Полное соответствие СанПиН 2.3/2.4.3590-20 и защита от штрафов Роспотребнадзора. Консультация бесплатно.
Бесплатные вебинары ХАССП
HACCP PROFI ежемесячно проводит бесплатные вебинары по вопросам разработки, внедрения и функционирования системы менеджмента безопасности пищевой продукции на основе принципов ХАССП. Каждый последующий вебинар формируется исходя из запросов наших слушателей.
Если у Вас есть вопрос и вы хотите чтобы мы его разобрали на вебинаре, переходите по ссылке и заполните форму.
Запись вебинара "разработка ХАССП от А до Я"